可能会有一些关于薪酬的警告,并且不可避免地提到自工党赢得7月选举以来神秘出现在政府财政中的“黑洞”。尽管如此,今天晚些时候,总理基尔·斯塔默爵士将在工会大会上发表半个多世纪以来工党领袖发表的最积极的讲话。“我现在和选举前一样,呼吁实行伙伴政治。他将对同志们说:“我们在政府里,在商界,最重要的是,在劳动人民中间……我们的心情是合作。”而且不只是在工资上,而是在所有方面。实际上,斯塔默是在承诺复兴上世纪70年代的社会契约。只是有几个障碍。从那时起,世界发生了巨大的变化,但它不管用。
《社会契约论》现在可能很少被人记住,但它曾是社团主义政治管理方法的巅峰之作。1973年,由哈罗德•威尔逊(Harold Wilson)发起的工党试图通过与工会和大企业合作来管理经济,削减工资和投资协议,以换取就业和社会改革。斯塔默所描述的“伙伴关系”是解决国家所有问题的办法,各方之间不断达成协议。
然而,试图在21世纪20年代重振这一目标存在两大问题。首先,这种社团主义风格是为大型制造业的旧世界设计的,而这种旧世界已不复存在。1973年,有30多万人从事煤矿开采工作,而今天几乎没有人。近35万人在钢铁行业工作,而现在不到5万人。他们几乎都是工会成员,受雇于国有企业或少数企业。这在今天几乎是不正确的。实际上,斯塔默所说的“伙伴关系”几乎完全是与公共部门合作,因为只有12%的私营部门工人属于工会。
其次,即使在那时,它也不起作用。在工资限制方面取得了一些适度的成功,成功地短暂地抑制了通货膨胀,但“社会契约”本意是要带来更高的投资和生产率的提高,但这从未实现。相反,英国工业的效率更低,创新更少,直到其中大部分在全球市场上毫无竞争力,并在20世纪80年代的撒切尔改革中被扫除。它只是导致了生产力下降和无休止的罢工的混乱。事实上,它总是注定要失败——斯塔默在21世纪20年代重振它的尝试也是如此。
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